Die Energiewende in europäischen Kommunen. Lokales GoGREEN
Die von den Mitgliedstaaten der Europäischen Union eingegangenen Verpflichtungen beinhalten zahlreiche Aufgaben und Veränderungen in der Verwaltung auf allen Ebenen. Die Kommunen, als die den Bürgern und den lokalen Gegebenheiten am nächsten stehenden Verwaltungseinheiten, sind oft mit den Herausforderungen des Energiewendeprozesses überfordert.
Zwei der größten Herausforderungen für Kommunen sind die langfristige Planung und Entscheidungsfindung. Während die Kommunalverwaltungen in spanischen Großstädten in der Regel über die notwendigen personellen und materiellen Ressourcen verfügen, um ihren Übergang zu den Dekarbonisierungszielen für 2050 zu gestalten und zu planen, müssen kleinere Kommunen oft erhebliche Anstrengungen unternehmen, auf die sie aufgrund fehlender personeller und finanzieller Ressourcen nicht immer ausreichend vorbereitet sind. In vielen Fällen müssen die Kommunalverwaltungen zusätzlich zu ihren regulären Aufgaben neue Verantwortlichkeiten übernehmen und verfügen dabei nur über begrenzte technische Kapazitäten und Unterstützung.
Es ist wichtig zu beachten, dass die Gemeinden nicht nur für die Dekarbonisierung ihrer eigenen Aktivitäten verantwortlich sind, sondern auch für die Förderung und Erleichterung der Dekarbonisierung aller Aktivitäten, die in ihrem Gebiet stattfinden.
Obwohl die Mitgliedstaaten den Gemeinden über regionale Organisationen bestimmte technische Ressourcen und Planungsinstrumente zur Verfügung stellen – wie zum Beispiel die regionale Energieagentur von Kastilien und León Im hier diskutierten Fall muss ein Großteil der Arbeit weiterhin mit lokalen Ressourcen und Fachkräften geleistet werden, die über fundierte Kenntnisse des wirtschaftlichen, sozialen und ökologischen Kontextes jeder Gemeinde verfügen. Dies umfasst das Verständnis lokaler Vorschriften, Infrastruktur, sozialer Dynamiken und territorialer Gegebenheiten, um kohärente und realistische Übergangspläne zu entwickeln, ohne die Situation gefährdeter Gruppen zu verschärfen.
Neben nationalen Förderprogrammen und regionalen Hilfsprogrammen gibt es auch europäische Initiativen, die Kooperationsprojekte zwischen Kommunen aus verschiedenen Mitgliedstaaten kofinanzieren. Diese Programme ermöglichen es den Kommunen, Wissen und Erfahrungen auszutauschen und so ihre Lösungsansätze für gemeinsame Herausforderungen zu verbessern.
Dies ist der Fall bei der Lokales GoGREEN-Projekt, kofinanziert von der Europäischen Union LIFE Energiewende Programm, an dem die Gemeinde Ponferrada gemeinsam mit der Asociaciçon de Empresas de Eficiencia Energética (A3E)Neben dieser spanischen Gemeinde sind auch Gemeinden aus Deutschland, Italien, Kroatien, Slowenien und Bulgarien an dem Projekt beteiligt. Obwohl jede Gemeinde ihre eigenen Besonderheiten und Fortschritte in der Energiewendeplanung aufweist, verfolgen sie alle das gemeinsame Ziel, voneinander zu lernen und Erfahrungen auszutauschen.
Über diesen Geist der Zusammenarbeit hinaus bringen mehrere Organisationen aus diesen Ländern – zusammen mit der Universität Tartu (Estland) – ihre Expertise in den Bereichen Management, Ausbildung, Energieplanung und Umweltfragen als Teil des Projektkonsortiums ein und leisten technische und organisatorische Unterstützung für die Gemeinden.
Diese Organisationen haben insbesondere ein Schulungsprogramm entwickelt und umgesetzt, das technische, administrative und finanzielle Aspekte abdeckt und darauf abzielt, die Kompetenzen der kommunalen Mitarbeiter zu stärken. Sie haben die Kommunen außerdem bei der Entwicklung integrierter Klima- und Energiepläne unterstützt, Methoden zur Priorisierung von Dekarbonisierungsprojekten erarbeitet und führen derzeit technische und wirtschaftliche Machbarkeitsstudien für die ersten Investitionsprojekte durch, die von den am Projekt beteiligten Kommunen umgesetzt werden sollen.
Guillermo J. Escobar, CEM und CMVP
